红网时刻2月1日讯 贫困人口很难实现就地脱贫,需要实施易地扶贫搬迁,按规划、分年度、有计划组织实施,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
--习近平
对标对表,高位推进,圆满完成搬迁任务
狭路相逢勇者胜,湘中大地,脱贫攻坚战旗高扬。“十三五”时期,冷水江市委、市政府坚决贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,认真贯彻落实党中央、湖南省及娄底市的决策部署,按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”的总要求,把易地扶贫搬迁作为决战决胜脱贫攻坚的首要政治任务和第一民生工程来抓,成立了冷水江市易地扶贫搬迁工作领导小组,一届接着一届干,科学选址,市主要领导定期召开例会,高频调度,严格督查考核。
截止2019年底,冷水江市圆满完成“十三五”易地扶贫搬迁任务,总投资近2亿元,其中上级专项资金1.6459亿元,市本级财政配套0.3125亿元。共搬迁渣渡镇等9个乡镇(街道)的801户2886人,其中集中安置681户2467人,集中购房安置17户56人,分散自建安置64户235人,分散购房安置39户128人,入住率100%。共建成141栋房屋,其中18个集中安置小区77栋房屋,分散自建64栋房屋,另外分散购房56套,总建筑面积8万多平方米,安置住房、基础设施、公共服务设施全面完成建设。拆旧复垦复绿率100%,搬迁户脱贫率100%,后续帮扶覆盖率100%,全面完成地灾评估和安置住房不动产登记工作。
2020年3月22日,冷水江市召开易地扶贫搬迁“百日攻坚”行动暨挂牌督战部署会议,对上级交办的问题及时整改清零,确保2020年上半年全面完成问题整改,下半年全面巩固后续帮扶成果,高质量打赢易地扶贫搬迁攻坚战。
在2020年4月9日的娄底双周视频调度会上,因无房户加需保留连体房占总户数比例偏高被点名之后,冷水江市高度重视,百日攻坚,既督又战,即整即改,分八个组联合纪委监委人员现场逐户全面核查,11天时间拆除旧房293栋,在后续的双周视频调度会上,屡次得到娄底市委书记刘非的充分肯定和高度评价。
同期:中共冷水江市委书记 向乾勇
冷水江市把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“当头炮”和重中之重 牢牢把握“搬迁是手段 脱贫是目的”的根本要求 用心 用情 用力 推进全市易地扶贫搬迁集中安置小区建设 狠抓落细落实 坚决打赢“十三五”易地扶贫搬迁攻坚战
压实责任,确保质量,筑好群众安乐新居
冷水江市高度重视易地扶贫搬迁安置住房的工程质量,把易地扶贫搬迁项目列入全市重点建设项目范畴,同乡村振兴紧密结合,与农村人居环境整治同步推进,多举措建立了监管机制和后期维护机制。2017年8月23日举行全市易地扶贫搬迁“百日会战”誓师大会,强力推进这一重点民生项目建设。据湖南省建工集团反馈,冷水江市在全省率先完成封顶、率先完成竣工验收和综合验收、率先完成项目结算、率先完成竣工验收备案。根据国家、省、市关于工程质量安全和地质灾害隐患集中排查的要求进行了多轮深入排查和整改,房屋质量安全问题已全部整改到位,搬迁群众对住房质量的满意度极高。
禾青镇黄泥集中安置小区紧邻禾青镇中心镇区,共安置来自禾青镇、三尖镇、布溪街道等在内的搬迁贫困户97户327人。地理位置优越,公共服务配套设施完善,周边企业众多,有利于搬迁户就业、出行、入学、就医、生活。
同期:禾青镇黄泥易地扶贫搬迁安置户 段顶峰
孩子上学 很近 几分钟就可以走到了 很安全 给我安排了两份工作 平均每个月有两千多块钱 我感觉对我的生活起到了一个很大的帮助 我很知足 很满足
多措并举,精准施策,解决搬迁后顾之忧
市委、市政府从稳就业、保收入、优服务、强管理等方面发力,形成产业支撑有力、公共配套完善、社会管理有效的良好局面。18个集中安置小区均建立了服务中心,成立了管理委员会,配备了管理人员、办公场地和办公设备,制度完善,资料、影像、档案等收集、归档、管理规范,治安、环境、卫生等常态化,有序开展小区管理、后续帮扶、便民服务、技能培训和搬迁群众的生产生活动态监测等工作。组织开展卫生文明户评比、留守儿童书法培训班以及由专业社工主导的亲子活动;开展送春联、舂糍粑、包粽子、看电影等励志引导、文化娱乐活动。搬迁群众满意度极高,社区融入感、归属感大大增强,搬出了活力,迁出了和谐。
同期:中共冷水江市委副书记 市长 曾伯怡
做好易地搬迁后续跟进工作 促进搬迁群众稳定增收 建立长效管理体制机制 规范工作流程 夯实工作责任 全力以赴做好全市易地扶贫搬迁“后半篇文章”
金竹山镇太中安置小区42户贫困户通过一楼14个门面租金获得收益;渣渡镇、三尖镇等地搬迁群众通过光伏电站获得收益。所有搬迁人口均享受2000元产业委托帮扶与年度分红。2020年公益性岗位就业105人,实施兜底保障72人。搬迁户刘文明原本靠种植农作物、打点零工过日子,妻子患脑瘤、乳腺癌后,家里债台高筑。家中房子又被泥石流冲毁,一家人生活十分艰难。搬到100平米宽敞安全的新家后,彻底解决了后顾之忧。
同期:金竹山镇太中易地扶贫搬迁安置户 刘文明
我开了一个小餐馆 年收入在五六万元左右 感觉到还是比较幸福的 感谢党和政府对我的关心与支持
产业多元,车间多业,就业增收逐步致富
“能致富”三个字,代表着易地扶贫搬迁的最终目标,冷水江市出台了《冷水江市易地扶贫搬迁后续产业及就业扶持实施方案》,多管齐下实施后续帮扶,大力发展农业产业。已建成后续扶持农业基地6个,参股或建立利益联结机制7个;引进制衣、电子、农产品加工、玩具等扶贫车间16个,实现集中安置小区扶贫车间全覆盖。2020年以来,克服新冠肺炎疫情影响,积极组织复工复产,积极探索实施“一企业多车间”的扶贫车间开办模式,引导明辉玩具厂在安置小区开办扶贫车间5家,解决贫困人口就业93人,引导科鑫电子有限公司开办6家扶贫车间,解决贫困人口就业196人。让搬迁群众实现了“楼上居家、楼下上班”、顾家与增收两不误。
同期:渣渡镇梓坪易地扶贫搬迁安置户 吴林
我老公受伤之后经济来源就断了 幸亏政府好 帮我们安置到这里来 我在这里找了一份工作 也有一千七八到两千块钱一个月 比较方便
探索实施“统一收购、分配到户、委托管理、收益共享”的利益联结新机制。沙塘湾街道、三尖镇、铎山镇3个乡镇(街道)申请后续帮扶资金,收购规模农业产业基地的红心蜜柚、黄桃、杨梅等投产期经果林分配到户;禾青镇以后续帮扶资金入股社学里农业公司,作为股本参与分红,南坪硐安置小区内的搬迁户40多人在鑫瀚农业就业,104户381人在鑫瀚农业入股分红。这种新模式得到省脱贫攻坚常态化督查组的充分肯定。
同期:鑫瀚农业负责人 陈陆军
对他们的工资待遇 原来是二千四百多块钱一个月 现在整体加到三千块钱一个月 每个易扶安置小区的人员基本上创收达到一千块钱左右
探索实施“种苗、肥料及技术支持,保底收购农产品”的示范企业合作新模式。渣渡镇梓坪安置小区鼓励搬迁群众利用产业基地发展林下蔬菜种植100多亩,由带贫企业泗元农业提供种苗、肥料和技术培训服务,签订保底收购合同,通过共同努力,蔬菜喜获丰收,仅2020年上半年收获辣椒10余万斤,保底收购价2.5元/斤,共获益22万元左右。
同期:渣渡镇吴家易地扶贫搬迁安置户 苏冬娥
泗元农场 她给我们提供肥料 种子 技术 我们就出人力 跟着她 我们今年增加收入一万多块钱
同心同德,群策群力,易扶路上硕果累累
“十三五”时期,冷水江市易地扶贫搬迁工作取得阶段性成就,获得良好社会和经济效益,在各项评比、考核中荣获以下主要殊荣:
2017年以来冷水江市易地扶贫搬迁工作典型经验、典型事例、先进人物在国家级主流媒体宣传报道15篇,省级主流媒体宣传报道46篇。
2018年被评为冷水江市“六大提质工程市级重大项目良好项目指挥部”。
2019年被评为“冷水江市重点推进项目优秀指挥部”。
多次获得娄底市易地扶贫搬迁项目建设流动红旗和后续扶持“五个一”流动红旗。
2019年得分99.5分,位于全省综合考核得分最高的第一序列。
冷水江市“十三五”易地扶贫搬迁工作在国家发改委《宏观经济管理》2020年第8期杂志上用封二和封三两个整版进行了专题推介。
宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。历史的车轮滚滚,发展的脚步不停。易地扶贫搬迁,属于整个脱贫攻坚战的基石,夯实基础,方能决胜千里。我们坚信,冷水江这座焕发新机的城市,有着绝对的信心,打赢易地扶贫搬迁这场硬仗!